近日，辽宁省沈阳市公安局浑南分局以警务改革为契机，以群众需求为落脚点，挖掘潜力、创新举措，总结推出“居住证微易通”平台，让群众足不出户申办居住证，大幅提高了办证效率，将警务改革释放出的“活力”转变成回馈百姓的“红利”，受到了广泛赞誉。平台运行半年来，共办理居住证2140个。

        思群众所忧，解群众所难

       近年来，随着沈阳市浑南区建设步伐的加快，浑南分局全运村派出所辖区的外来人口连续三年急剧攀升，已由2015年的2000余人上升至2018年15000余人，居住证的办理需求逐年增大。2016年1月1日出台的《居住证暂行条例》，又对流动人口实行了精细化管理，要求办理居住证的相关人员首先到派出所提交规定材料，待民警入户核实后申领居住证凭证，再经过半年才可正式领取居住证。由此，办理居住证不再像以前办理暂住证那样“立等可取”，而必须由办证人至少跑2次、甚至3次。很多群众不能理解“半年以上”的规定是为了更好地实现外来人口的管理，仅看到办理居住证的时间长了，跑的次数多了，常常表现出不理解情绪。

       今年上半年，浑南分局全运村派出所针对办证需求量大、群众不满情绪多的现状，开动脑筋、挖掘潜能、创新举措，借助派出所“微警务平台”，创建了办理居住证的微警务平台，安排专人值守负责接收居民办证信息，并将信息推送给社区民警，以便及时为群众办理居住证。“居住证微易通”运行半年以来，让群众感受到了更便捷、更人性、更科学的服务，得到了办证人员的拍手称快、赞不绝口。

       群众少跑腿，民警多跑道

      “居住证微易通”新举措以让群众省时、省力为目标，为群众提供贴心服务，实现了办证过程“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。全运村派出所印发了2000余份宣传单，张贴在700多个楼门口和物业宣传栏，迅速提升整个辖区群众对“居住证微易通”举措的知晓率，群众轻轻一扫或者网上一搜就可以进入“全运村微信公众号”，按照提示步骤即可直接进入申请程序。将办证所需的身份证、房产证（或租房协议）、门牌号和屋内照片等材料上传至网上后，等待民警上门核实。社区民警将办证人上传的办证材料录入警综平台并进行审核，审核无误后出具居住证凭证。社区民警与办证人预约，进行实地入户走访，走访情况与上传材料相符便可直接发放居住证凭证。获得居住证凭证半年后，办证人按照凭证记载的时间计算取证时间，可自行到派出所取证，整个过程“只跑这一次”。不方便来取证的群众，可联系社区民警送证到家，实现了“一次都不跑”。

         理清三笔账，效能稳提升

      “居住证微易通”平台开通以来，全运村派出所通过算好“三笔账”，让群众切切实实得到了实惠，更促进了行政效能的迅速提升。依托互联网申请办证，群众通过手机即可完成整个受理过程，无需到派出所咨询，更不必去派出所提交材料，群众至少少跑两趟路。通过亲情化服务和人性化管理，让流动人口在享受居住证权利的同时，迅速融入本地生活，拥有更强烈的认同感和归属感，也能充分调动外来人口在振兴发展中的作用，让他们积极为城市发展做贡献。同时，在最短的时间内为群众提供最便捷的服务，拉近了警民距离，密切了警民关系，在各项工作的开展中容易获得群众的支持。通过核实人口信息、进行信息比对、社区民警上门送证等环节，极大地提高了对违法犯罪人员的甄别能力，做到对违法犯罪的早预警、早控制，严防各类可防性案件的发生，为全力构建“平安沈阳”发挥了重要作用。