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朝阳市龙城区夯实举措全力推进脱贫攻坚
【2019-05-20 来源:朝阳龙城区委宣传部】

为打好精准脱贫攻坚战,全面建成小康社会,今年,我区聚焦“两不愁三保障”扶贫标准,以壮大贫困村集体经济和贫困户增收为重点,全力抓好“五个到位”和“1+10”扶贫举措,全面压实“七个责任”,认真落实“五个一批”,统筹兼顾贫困村和非贫困村、贫困户和贫困边缘户,巩固已有脱贫成果,提高脱贫质量,确保完成6个贫困村销号,1558贫困人口脱贫,实现全区贫困村全部销号、贫困人口全部脱贫。

夯实产业扶贫基础,突出抓好行业扶贫。聚焦贫困户稳定增收和发展壮大村集体经济,不断培育发展好的产业项目、支柱性产业项目。发挥现有特色扶贫产业模式覆盖带动作用,不断发展壮大支柱性产业扶贫项目,完善利益联结机制,提高产业项目覆盖率,确保户户有产业项目扶持,实现贫困户长期稳定增收。大力发展壮大贫困村集体经济项目,通过在贫困村建企业原材料生产基地、畜牧养殖基地、扶贫工厂等方式,形成与企业生产紧密联结、利益同担共享的村集体产业经济,实现真正意义上的贫困村集体经济发展。各镇街和行业部门,特别是10个重点行业部门,要积极争取市以上资金政策支持,不断加大工作力度,要对照承担的脱贫指标,主动深入到贫困地区开展“回头看”,对完成不彻底、不牢固、不稳定的,进一步做好巩固提升工作。各行业部门适度加大非贫困村民生短板改善等工作力度。在坚决完成既定目标任务和已脱贫地区巩固提升的同时,兼顾非贫困地区道路通畅、饮水安全、文化广场、广播电视、村容村貌及环境卫生等弱项短板,将政策资金适度向非贫困村和贫困边缘村倾斜,全面改善贫困地区村容村貌。

严格资金使用管理,加大社会扶贫力度。积极争取、用好用足省以上“四到县”切块财政专项扶贫资金,加大扶贫资金投入力度,强化资金绩效使用管理。要按照不低于20%的递增比例,加大本级财政扶贫资金投入,同时整合财政涉农资金向贫困地区倾斜,为脱贫攻坚提供资金支持。大力开展金融扶贫,创新金融扶贫模式,切实帮助扶贫龙头企业、种植养殖大户等解决资金难题。强化资金管理,将扶贫资金分配与脱贫任务、项目衔接匹配,及时划拨,健全扶贫资金与项目管理公示公开制度,强化对扶贫资金使用效益的监管审计,确保财政扶贫资金使用公开、安全、高效。进一步加大领导和工作力度,凝聚社会各界力量,突出精准帮扶、精准施策,形成帮扶合力。做好驻村扶贫和党员干部结对帮扶。加强基层党组织建设。深入开展民营企业“百企帮百村”活动。积极创新帮扶方式。通过“扶贫微农场”“爱心小田园”等多种爱心认领帮扶模式,搭建社会帮扶平台,为社会组织参与脱贫攻坚创造便利条件。

坚持扶贫与扶志扶智相结合。改进帮扶方式,变产业分红为劳务收入方式,提倡多劳多得。支持贫困群众自主发展特色产业,培育贫困村致富带头人,发挥贫困群众脱贫主体作用。围绕贫困群众产业发展和就业需求,开展有针对性和实用性的技能培训,增强其脱贫信心和能力。及时挖掘脱贫攻坚中的好经验好做法,不断提升各级干部抓扶贫促脱贫的精气神。引导激励社会各界投身到脱贫攻坚中来,在全社会营造人人关注的浓厚氛围、形成人人参与的合力、树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

严格督查考核,加强宣传引导。落实严格的督查巡查、定期通报、审计监督、考核奖惩制度。全面落实“七个责任”,“五个一批”奖惩机制。强化宣传教育,突出典型引领,积极组织开展“比干劲奔小康”活动、“弘扬传统美德”主题教育大讲堂,引导树立文明新风尚,加大文化供给,通过文化下乡,开展文明村镇、文明家庭、星级文明户创建等活动,传承自尊自强、孝亲敬老等中华民族优良传统,不断激发贫困群众脱贫的内生动力。