引进一家企业,常常可以改变一个区域的命运。在盘锦,就上演了“引进一企业,脱贫3000户”的传奇。这就是辽宁振兴生态集团落户“西三场”(东郭苇场、羊圈子苇场、石山种畜场)带动当地群众脱贫致富的事迹。
带着责任扶贫
早在2007年,辽宁振兴生态集团投资建设的辽宁振兴生态造纸有限公司落户盘山县东郭苇场。这是当年盘锦市最大的招商项目。
那时的“西三场”是一种什么情形?东郭、羊圈子地区,产业结构单一,因下游纸厂多年拖欠苇款,并对芦苇实行垄断价格收购,致使苇场每年都亏损运行。因此,苇场职工工资明显低于全市农民人均收入,待岗职工每月仅有200元生活费。
正是在此背景下,辽宁振兴生态集团以“回馈社会、造福家乡”的情怀和责任,决定投资建设辽宁振兴生态造纸有限公司。
辽宁振兴生态造纸有限公司从2007年建厂至今,企业总投入18亿元。公司投产后,便遭遇造纸行业“寒冬”,市场低迷,经营前期一直处于亏损状态,截止到目前,公司仍亏损5亿元。
企业虽然一直亏损,但是进入企业工作的1000多名当地苇场职工收入并没有减少。企业逆势前行,在年年减亏中不断发展壮大。现已发展成集芦苇原料基地、制浆、造纸生产为一体的东北地区最大的制浆造纸联合生产企业。造纸公司在不断发展壮大中,带动了纸产品深加工、包装印刷、物流运输,化工、建材及机械加工等相关行业及当地餐饮服务产业的发展,有力地推进了盘锦西部地区工业化、城镇化进程。
据了解,造纸公司落户“西三场”后,当地群众的收入和生活水平有了质的飞跃。12年前,当地百姓出行、上下班搭乘的交通工具主要是摩托车、电动车,而今公司员工上下班基本都是开着私家车,尽管公司生产经营始终负担较重,但从未拖欠过员工一分工资,薪资待遇逐年递增。造纸公司成立12年来,直接安排当地群众就业1000多人,累计为职工支付工资、各类奖金、社保费用、节日福利达4.43亿元,还间接带动“西三场”周边4000多人就业,3000多户脱贫。
推进改革扶贫
2017年4月1日,辽宁振兴生态集团又做出一项重大决策,与中国诚通控股集团有限公司合作成立诚通生态旅游发展有限公司,正式接管运营东郭、羊圈子两大国有苇场,带领当地职工脱贫致富。
羊圈子、东郭苇场是老国企,债务缠身。多年来,虽经多方努力,解决了部分苇场员工退休问题,但仍有5000多职工待岗,债务已达到10亿元左右。两个苇场已经走到无以为继的地步,成为市政府的沉重包袱。
诚通生态旅游发展有限公司接手东郭、羊圈子两大国有苇场后,公司发扬混合所有制的机制优势,使两个“老芦苇”焕发了新生机,职工待遇、收入大幅提升。
公司接手之前,苇场员工每年每月只发416元工资,扣除社保之后拿到手只有217元。即便每月只有217元工资,但还拖欠了三年未发一分。公司接手后,将苇场工资水平普遍提升到1320元。
大兴水利扶贫
近20年来,由于原国有苇场经营困难,未对湿地水利设施进行维护,导致湿地水利设施处于淤塞状态,基本失去湿地供水能力。
自2017年4月1日公司接手以来,投资1亿多元进行湿地水利工程改造,清理淤泥、清除苇田供水不畅的阻梗,恢复了保护区150平方公里的湿地,缓解了湿地退化风险,为盘锦湿地生态系统的恢复奠定了坚实基础。同时,投资1000万元在冯家湾处新建一座10个流量抽水站,大幅提升了苇田灌溉能力。公司还协调省水库管理局和白石水库供水,从2017年4月1日到2018年8月31日,共计支付水费591.7万元、电费533万元,累计向湿地输水4亿立方米,大大缓解了湿地连年缺水的状态,使湿地水体的含盐度大幅下降,保障了湿地生态系统的可持续发展。
湿地水利工程的改造,不仅恢复了盘锦湿地生态系统,也为苇场员工水产养殖业增收打下坚实基础。公司全力支持职工发展水产养殖业,选派员工到浙江、江苏学习,并引进水产养殖专业技术人员,引导员工科学养殖。2018年,羊圈子、东郭苇场的700名员工发展水产养殖平均收入5万元,最高的赚到23万元。年末企业召开全体员工大会,除对优秀员工进行表彰奖励外,还为所有在职员工发放奖金和年货。
以前,政府每年需要为苇场补贴7000万元进行春耕,以维持苇场员工的生活并保持社会的稳定。随着诚通公司的进入,解决了苇场历史的痼疾,政府不再需要对苇场进行补贴,苇场又恢复造血功能,焕发了生机和活力。