近日来,盘锦市文化市场综合执法大队积极开展文化和旅游市场整治行动,紧紧围绕盘锦市文化市场经营含有禁止内容的文化产品和侵害未成年人权益等各类违法违规经营行为,在线旅游企业及平台安全风险防范工作不到位、意识形态安全责任不落实、发布销售违法违规产品及信息等问题,旅游市场“不合理低价游”、非法经营旅行社业务等问题,以文化市场经营场所及演出市场专项整治、在线旅游产品及信息专项整治、“不合理低价游”及非法经营旅行社业务专项整治、导游执业服务专项整治、景区服务质量专项整治、旅游厕所专项整治、旅游星级饭店服务质量专项整治等7个方面整治为抓手,严厉打击违法违规经营活动,净化文化和旅游市场,取得阶段性整治成效。
明查与暗访相结合,市场问题抓得准。执法大队积极组织开展“破冰探源”——盘锦市文化和旅游市场暗访行动,主要领导带队,分别于7月26日、8月8日两次组织暗访行动,对蜜糖金帝网咖等16家网吧经营场所、满堂彩二人转大舞台等3家演出经营场所,红海滩风景廊道等5家旅游景区,寰旅旅行社等8家旅行社进行暗访,结合上级部门反馈的问题和线索,梳理问题和案件线索25条,其中文化旅游执法部门依法核查处理16条,联合相关部门处理6条,移交相关部门处理3条。此外,执法部门还将聘请第三方机构开展暗访行动,主动发现违法违规线索,及时移交相关执法部门处理并跟进督办,主动发现整治过程中存在的整治盲区、监管死角,确保整治工作触及深水区,解决实际问题。
全面排查与重点整治相结合,严格执法力度大。执法大队大力推进 “利剑出击”——盘锦市文化和旅游市场明查行动,按盘锦市文化旅游市场整治的目标任务和7个专项整治行动的具体要求,明确时间节点,倒排工期进度,开展市场检查,对违法违规问题及时发现,及时亮剑,依法处理。同时结合上级部门反馈的问题、本级管理部门市场暗访发现问题对全市文化旅游市场进行全面排查,对普遍存在的问题进行集中重点整治,截至目前,共出动检查人员1062人次,排查各类经营场所391家次,根据检查发现的情况,依法对网吧、旅游景区、演出场所等文化旅游经营场所(企业)责令整改28家次,对1家网吧经营场所责令停业,对6家网吧经营场所和 1家营业性演出经营场所给予罚款行政处罚,对1家网吧经营场所进行立案调查。
严格执法与宣传教育相结合,疏堵并用效果好。执法大队积极组织开展“文化执法靠大家、健康文化你我他”文化旅游市场法制宣传活动,主动走访文化旅游经营场所、企业宣传文化旅游市场相关法律法规知识,送法上门,发放张贴文化旅游市场法制宣传海报210份,宣传全国统一的旅游市场举报电话12301和文化市场举报电话12318,营造良好的舆论氛围;积极组织开展“签字背书”——盘锦市文旅经营场所签定“文明守法经营承诺书”行动,组织全市网吧、娱乐、营业性演出、A级景区、旅游饭店、旅行社等开展签诺、践诺行动,切实增强全市文化和旅游场所行业自律意识和诚信意识,诚信守法经营。
市场整治与引领提升相结合,推动发展方向明。在集中整治行动基础上,开展“容净风清”——盘锦市网吧和娱乐场所“新形象”建设行动,长期推进以上网环境改善、互联网+、多业态融合、综合文化服务为主要内容的互联网上网服务营业场所转型升级,长期推进以服务环境服务质量提升、服务规范、多业态融合发展、文化与旅游休闲体育竞技多行业融合等为主要内容的娱乐场所转型升级,打造容净风清的网吧、娱乐场所新形象;开展“绿色满场”——盘锦市文明演艺活动引领行动,引导营业性演出经营场所、单位和演员主动提升文化品位,净化演出环境和演出内容,拒绝违法违规演出,拒绝低俗、庸俗、恶搞表演,长期坚持创作、表演以反映新中国成立70年来取得的伟大成就、盘锦经济发展巨大变化、人民幸福生活为主要内容、让观众喜闻乐见的文艺作品,打造积极向上、绿色健康的城市文化消费体验氛围;开展“为我喝彩”——盘锦市旅游景区服务质量提升行动,长期推进、大力提升旅游景区服务质量,提高游客满意度,为盘锦打造全域旅游城市助力;开展“治乱提质”——盘锦市旅行社及导游行业优化行动,厉打击旅行社及导游行业中乱象,努力提升从业人员服务质量;开展“品质升级”——盘锦市旅游饭店星级品牌创建行动,持续创建旅游饭店星级品牌,指导旅游饭店结合自身特色,注重设计装饰上的文化性,注重营销活动的文化性,注重服务中的文化性,提高饭店从业人员的文化涵养,打造星级品牌;开展“安稳盘锦”——盘锦市文化和旅游市场“安全生产行”活动,长期推进全市文化和旅游市场安全隐患排查治理,坚决查处取缔达不到安全标准的无证场所,加强对停业整顿、关闭取缔企业的监督检查,严防明停暗开、假停假改,严防安全生产事故发生;长期推进旅行社安全隐患排查整治,严防旅行社租用无资质且安全性能较低的交通工具;长期推进A级景区重点区位安全管理,对游客服务中心、内部交通站点、游船码头、儿童游乐场所及特种娱乐设备进行重点监控,实行专人负责制、安全排查日报制,及时排除安全隐患,确保文化和旅游市场安全运行。
通过盘锦市文化旅游整治行动,盘锦市文化和旅游市场经营秩序得到进一步规范,文化和旅游市场健康发展,为庆祝建国70周年营造了良好的文化和旅游市场环境。