代际“真的感谢党的政策好,让我两个孩子能够在学校安心读书。”凤城市红旗镇黄旗堡村建档立卡户老卢在学生资助政策落实回访时对教育局工作人员激动地说。老卢一人拉扯两个上学的孩子,一个小学,一个初中,几年来,一直获得国家家庭经济困难学生生活补助,为加强孩子体质,学校老师还时不时为两个学生买来牛奶、水果,在生活和学习上进行“一对一”帮扶。“今年我们家老大中考,上高中应该没问题。”老卢自豪地说。
几年来,凤城市教育局在教育脱贫攻坚工作中,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略和凤城市委、市政府脱贫攻坚中心任务,认真实施“五个一批”教育脱贫攻坚工程。以建档立卡等贫困人口为重点,精确瞄准教育最弱领域和最贫困群体,扎实推进教育扶贫工程。
“四个完善”,精准到人。完善助学体系。构建学生资助管理机构,落实监管责任,确保每个环节规范,资助资金按时到位,2016年以来,共资助各阶段贫困学生56352人次,资助金额4504.50万元,其中资助建档立卡贫困家庭学生6554人次,资助金额414.57万元。办理生源地贫困大学生助学贷款936笔,金额618.83万元,其中,建档立卡学生76人次,金额48.35万元。完善宣传育人渠道。利用多种形式加大资助政策宣传,制作了10万余份家庭经济困难学生资助知识宣传单下发到校,并与市扶贫办对接,下发各行政村,促使学生资助政策“到校、到班、到家”,“到镇、到村、到户”。积极开展建档立卡贫困学生“1+1+1”帮扶模式(每学期对学生进行一次心理疏导,每月进行一次补课,每学期进行一次家访),制定《凤城市建档立卡贫困家庭学生帮扶情况管理台账》,形成统筹资助育人机制,给予建档立卡家庭经济困难学生更多关注和倾斜。完善规章制度。教育局与财政局联合出台《凤城市家庭经济困难学生认定实施办法》,制定完善《凤城市学生资助资金管理暂行办法》和《凤城市学前教育资助管理细则》,实现各阶段家庭经济困难学生资助政策全覆盖,打通家庭经济困难学生资助工作最后一公里。完善监督机制。制定《学生资助管理工作细则》,将学生资助工作纳入教育局年度考核内容,实现资助工作督查规范化,制度化。
健全督导,因人施策。凤城市政府和教育行政部门十分重视学校的控辍保学工作,在相关教育工作会议上多次强调并印发控辍保学工作实施方案,每年与义务教育学校签订《控辍保学责任书》,利用“控辍保学宣传月”,加大控辍保学宣传力度,到乡镇(街道)政府(办事处)、学校、村组,发放宣传资料,让群众了解相关政策和《教育法》有关内容。教育部门还多次与乡镇(街道)政府(办事处)协调联系辍学、失学学生的劝返复读工作,特别是建档立卡学生的上学问题,设立义务教育建档立卡适龄人口台账,逐一核对,并多次派专人到校、入村、进户,深入学生家庭,了解实际情况,不让他们因贫失学,保证建档立卡贫困学生完成义务教育阶段的学习。今年,经凤城市教育局多方协调,在石城镇镇政府的大力支持下,凤城市唯一一名建档立卡适龄人口石城镇铁佛村九组智力二级残疾学生孙彩云到凤城市特殊教育学校落了学籍,成为一名特教学生。由于孙彩云一家已搬迁到丹东浪头,凤城市教育局将协调特教适时开展送教到家,确保享受公平教育。
学校改造,公平教育。学校建得越来越漂亮了,这是凤城学生家长的共识。几年来,凤城市农村义务教育薄弱学校改造规划项目共计118个,其中校舍类建设项目98个,设施设备类项目20个,规划项目资金13400万元。目前,全面改薄项目校舍建设类已全部完成,竣工面积75394平方米,设施设备类项目完成采购金额2791.85万元,占五年规划比例为100%。在薄改项目中,凤城市教育局优先向8个贫困村小学校倾斜,几年来,投入325万元,用于贫困村小改造工程,目前,8个省定贫困村小已全部改造完毕,有力促进了学校教育教学条件达到均衡。2020年,凤城市教育局还将投入626万元,推进33个“厕所革命”的落实;投入1990万元,完成24个第一批“能力提升”项目校实施工作;投入资金1.38亿元,完成东方红分校和第二幼儿园建设,使我市学校布局更趋完善合理。
特殊群体,普及技能。一是全力推进职业教育建设。实施职教圆梦行动计划,优先招收建档立卡等贫困家庭学生,对初中毕业生进行技能培训。制定《凤城市职业教育中心帮扶学生工作实施方案》,明确帮扶机构、职责和培训措施。对建档立卡等贫困家庭毕业的职教学生优先推荐工作,目前,已实现100%就业。凤城市职教中心还面向农村贫困人群开展 “企业技能”和“三农”培训,几年来,共培训7场次,培训392人次,提高了职业教育服务脱贫攻坚能力。凤城市职教中心完成了机加专业群的省创新型实训基地建设、学前专业的省对接产业集群示范专业的建设、省改革发展示范校的建设等,为贫困学生技能的培养搭建了良好平台。二是大力加强特殊教育建设。凤城市特殊教育学校目前共有200名残疾学生,针对未能入学的家庭经济困难残疾适龄学生,凤城市特殊教育学校开展送教上门服务,服务对象包括各类自闭症、脑瘫、发育迟缓、肢体障碍等八类儿童家庭。2016年以来,参与送教领导教师总计人数9710人/次、出行810车/次;服务贫困家庭202户、进户送教服务次数1364次。为提高贫困家庭残疾学生就业技能,学校针对不同残疾程度学生开展面点、烹饪、编织、美甲和建立购物网站等生存技能培训,并多次组织学生参加各级别技能大赛,均取得优异成绩。
多元扶贫,温暖民心。7月15日中午,爱阳镇政府会议室里不断传出谆谆教诲、句句叮咛,凤城市教育局局长隋秀义在计财科科长王丹梅及资助中心人员的陪同下,驱车近百公里来到爱阳镇政府,看望目前在镇政府扶贫办临时工作岗位上的爱阳镇太和村建档立卡贫困学生吕城,送来了3000元补助金,帮助他继续完成大学学业。在隋局长殷殷话语中,吕城表示,我一定好好读书,将来用实际行动回报党和国家对我的关心。几年来,凤城市教育局通过建立贫困学生社会资助数据库,协助各大爱心团体和爱心人士捐资助学项目的开展,各爱心团体和爱心人士捐款捐物近300万元,资助贫困儿童1300余人次,推进了教育脱贫攻坚多元化进程。
脱贫攻坚已到了关键阶段,即将迎来省、国家验收,凤城市教育局将严格按照国家、省市关于精准脱贫文件要求和丹东市局的统一部署,积极挖掘潜力、激发动力、提升实力,促进教育强民、技能富民、就业安民,坚决打赢脱贫攻坚战。