2015年4月29日，凤城市四门子镇方家村49岁的建档立卡贫困户刘天忱家里来了一群特殊的客人。丹东市纪委监委驻村工作队和镇村干部们，上门研究刘天忱的脱贫问题。从工作队驻村之日起，5年来，他们在市纪委监委领导班子的正确领导下，围绕脱贫攻坚目标任务，严格按照驻村工作队职责和脱贫攻坚总体工作要求，纵深推进驻村帮扶。四门子镇方家村，成为每个驻村队员的“第二故乡”。

组织保障是发展基石

做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应坚持践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。市纪委监委主要领导和相关领导每次到方家村调研时，都深入到贫困户家中，详细了解他们的生产、生活状况和存在的困难，为他们脱贫致富出谋划策。

驻村工作队把选好村班子、用好管好村“两委”班子作为第一要务。驻村第一书记给全体党员上专题党课，带领村党员深入学习党的最新理论成果，重温入党誓词，勉励大家不忘初心，争做优秀农村党员。通过学习，村民入党积极性不断增强，从工作队进驻至今已有6名村民成为中共党员。

方家村从监督工作实际出发，选聘1名党员为村级正风肃纪监督员，督促和协助村“两委”抓好党务、财务公开，重点对惠民政策、扶贫领域项目的落实及专项补助资金的使用进行全面监督。在“走千家、进万户”活动中，他们发现问题线索4件，在涉农资金、涉农项目问题大排查大起底专项治理工作中，发现问题17个，并全部监督整改到位。2016年至今，村两委班子没有违纪违法行为，党员模范带头作用不断显现。

产业发展是脱贫保障

市纪委监委驻村工作队将扶持贫困户具备“造血能力”、发展产业脱贫作为帮扶工作的重点，推行“一对一”帮扶机制。

前文提到的刘天忱就是受益者之一。彼时，刘天忱和女儿住在破旧的房屋里，家里没有什么收入，生活很拮据。驻村工作队协调相关单位，筹集资金 1.5万余元为其维修房屋，筹集资金1万元为其购买了大榛子苗。2016年底，经审核，刘天忱顺利脱贫。大榛子成了刘天忱脱贫致富的保障。2019年，大榛子为他带来了近7000元的收入，2020年能够达到13000元。刘天忱高兴地说：“没有丹东纪委监委的帮扶，我一定还在穷窝子里扑腾。”

驻村工作队根据方家村实际情况，确定了以大榛子产业为龙头，以种植烟草、养殖食用菌、肉牛、肉羊、肉鸡等10种产业为特色产业的发展方向。他们针对不同产业制定不同的发展规划和推进进度，筹措资金5万余元为贫困户购买大榛子苗，协助带头农户筹备成立大榛子产业合作社，积极与浙江省辽宁商会、深圳凯索佳电子商务公司等厂商洽谈引进大榛子深加工项目和搭建网络销售平台。

驻村工作队通过积极协调相关部门为方家村争取产业政策，充分调动广大贫困户的生产积极性。目前，他们积极发展大榛子合作社，帮助50余户贫困户种植大榛子共500余亩，年均收入100余万元。为确保方家村现有的50万产业扶持资金稳增值、增收的目标，他们多次听取村两委对资金的使用意见，采取稳健的投资政策。2019年，方家村将50万资金投资到肉鸡养殖合作社中，现已获利5万元。

基础设施建设是发展之基

2018年汛期时，流经方家村的山羊峪河流险些把周边的农田和大棚冲毁，产业大户跑到镇里求援。市纪委监委高度重视，安排人员第一时间与市水利部门衔接，帮助协调60万元专项资金。2019年，该60万元项目资金用于修建方家村一组、三组的河堤和七组的小流域治理。其间，市纪委监委领导先后四次到方家村走访并实地查看。该项目工程已在2019年汛期前完工，累计修筑河堤640米。这两年汛期，方家村的百姓生活及河流周边的59个大棚和养鸡场等设施均未受影响。

早在帮扶工作开展初期，驻村工作队就为方家村协调解决基础建设资金186.6万元。5年来，村里新建了占地面积160平方米的村部，并为村部配备了办公桌椅和活动器材，使村两委办公条件大为改善；修建4000多延长米柏油路，修建一座40米长的漫水桥，为3、6、7组修建了200米防洪河坝工程；为方家村新建一座1600平方米的群众文化健身广场，配备了健身器材和篮球架，制作了100平方米的文化墙；为村里安装太阳能路灯131盏。这些基础设施的新建与改善，为方家村老百姓解决了实际困难、美化了生活环境、丰富了文化生活、改善了精神面貌，有力推动了方家村的两个文明建设。

方家村作为省级贫困村，截至2018年底，仅有2户贫困户未脱贫，原因均为住房属危房，未达到脱贫标准。驻村工作队和村“两委”人员多次与其沟通，耐心做好政策讲解，这两户终于同意翻建。方家村全村贫困人口72户143人，多为因病、因残致贫。在市纪委监委对口帮扶下，截至2019年底，全村建档立卡贫困户全部脱贫，不少建档立卡贫困户还走上了富裕之路。现全村建档立卡户均做到了“两不愁、三保障”，从根本上摘掉了省级贫困村的“帽子”。

五年来，丹东市纪委监委在扶贫工作中动真情、办实事、求实效，成果丰硕。他们与“蒲公英计划”丹东市项目办，共同向方家村小学赠送2套磁性教具，向27名学生捐赠包括书包、彩笔、手电、雨衣等在内的“七彩心愿包”，改善了方家村留守儿童的学习生活条件。驻村工作队还协调丹东市中医院，为200多人进行义诊，并将价值5000元的药品送到贫困户家中。

面对未来，驻村工作队队员们表示，将按照“力度不减、压力不减”的原则，做好脱贫巩固提升工作，以美丽乡村建设为抓手，进一步探索适合方家村发展的特色产业，持续壮大村级集体经济，让第二故乡走上小康之路、振兴之路。

任国良 记者 李琦