全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的最优营商环境。近日，大连市旅顺口区出台24条具体措施，吸引更多的资本、项目、优秀人才向旅顺聚集，为厚植旅顺高质量发展基础、加快“两城两区一枢纽”建设提供强大有力支撑。

    促进“办事方便”八条措施。开展重点项目《开工意见书》代替《施工许可证》改革，重点项目建设单位通过承诺取得《开工意见书》可提前启动施工。推行建设领域容缺受理审批服务，除影响工程质量安全和社会重大公共利益的核心要件外，其他要件原则上均可容缺后补。全面推行建设项目预审批制度，各审批服务部门提前介入辅导，结合容缺受理确保实现土地摘牌后15~45个工作日取得施工许可证。推进涉企不动产登记改革，实现常规涉企存量房交易登记现场办结，“招拍挂”取得出让用地首次登记2个工作日办结，涉企其他不动产登记办理时限不超过3个工作日，房屋首次登记不超过5个工作日。压缩企业开办时限，全面推行企业开办“一网通办”、全流程“零见面”审批。建立新办企业服务专区，对企业开办提供全程政策咨询指导和代办。建设政务服务移动端、自助服务终端，推广一体化平台和辽事通APP，加快推动“一网通办”，实现政务服务事项100%网上可办。

    促进“法治良好”六条措施。推进法治社会建设，加大《民法典》《优化营商环境条例》等政策法规宣传力度，完善公布失信被执行人名单信息、限制被执行人高消费等制度规范。维护公平有序的市场秩序，常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击扰乱企业生产经营秩序的犯罪行为。依法保护企业家人身财产安全，严厉打击侵犯企业家人身权利犯罪，严格区分企业财产和经营者个人财产界限。律师参与代理化解涉法涉诉信访案件，选用经验丰富的律师作为独立的“第三方”参与到涉营商类涉法涉诉信访案件化解。完善与企业家沟通交流机制，丰富“万名民警联万企”“法官下基层”“检察护航民企发展”等活动内容，帮助企业解决问题，防控法律风险。持续深入推进党建统领全要素网格治理专项行动，不断完善“群众点单、网格调度、部门服务”扁平化治理模式，人民群众社会治安安全感不低于90%。

    促进“成本竞争力强”六条措施。加快管道天然气入旅，建立健全供气企业与用气企业协商机制，着力降低企业用气成本。推进供水工程满足项目用水需求，加快推进新城区给水加压泵站、旅顺南路供水等项目，提高全区供水保障能力。完善区域电网满足企业用电需求，降低企业用电成本，加快66千伏黑石变、开发区变和寺沟变等项目进程，推进电力用户与发电企业直接交易，落实阶段性降低企业用电成本、降低5G基站用电成本等政策。落实减税降费政策减轻企业负担，健全政策落实保障体系，推进减税降费政策直达快享，全面清理、规范涉企收费。规范协会收费促进健康有序发展，开展行业协会商会收费清理规范行动，杜绝不合理收费行为。加强市场监管营造公平竞争环境，严厉打击侵害群众切身利益、危害市场经济秩序的行为。

    促进“生态宜居”四条措施。重拳整治水污染，压实河（库）长责任，强化污染源排查整治，深入推进黄渤海综合治理攻坚。持续改善空气质量，持续强化物料堆场、废弃矿山、裸露地面、道路扬尘、挥发性有机物治理。全面整治农村人居环境，以农村垃圾治理、农村居民生活污水治理、农厕改造和村容村貌提升为重点，提升人居生活质量。持续提升基础设施建设水平，重点解决垃圾、污水治理等城市基础设施短板，确保城镇污水处理率达到90%以上；推进禁燃区燃煤供暖散户并网。