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西丰产业扶贫托起“稳稳的幸福”
【2021-06-08 来源:铁岭日报社】

初春的西丰县乍暖还寒,平岗镇蓝蜻蜓袜厂里却是一片火热景象。英华村的建档立卡户李红梅,正撸着袖子熟练地在“扶贫车间”的机器前操作着。相比一年前一家人收入还不到一万元,现如今,李红梅来到“扶贫车间”工作,每天工作8小时,一个月3000多元的工资彻底解决了收入来源问题。“扶贫项目建在家门口,既能挣钱,又能照顾家人。”提到现在的好日子,李红梅对未来充满希望。

李红梅实现“脱贫”,仅仅是西丰县众多贫困户走出“贫困”的缩影。脱贫攻坚开展以来,西丰县始终将产业扶贫作为脱贫攻坚的重点。产业扶贫项目在西丰大地遍地开花,形成“一村一品”特色产业,贫困群众“人人有事做,家家有收入”,产业扶贫成为促进增收的“发动机”。 

建项目——村村有特色 扶贫项目“花繁果硕” 

天德镇天来村的樱桃鲜红饱满,柏榆镇鹿鸣村的黄瓜脆嫩清新,金星满族乡青山村的香瓜圆滚香甜,更刻镇五塘村的玫瑰新枝刚发,钓鱼镇景华村刚出生不久的小牛犊活泼可爱,成群的小梅花鹿嬉戏追逐……

2016年以来,西丰县投入23768万元扶贫资金,在全县实施了285个扶贫产业项目,实现了300万元大项目乡镇全覆盖,小项目行政村全覆盖,产业扶贫收益贫困人口全覆盖,每个贫困人口至少有两个产业扶贫项目的收益保障。

由天德镇天来村党支部牵头,于2011年成立的傅博果业专业合作社就是其中之一。“今年由于疫情影响了人们的出行,为了保障合作社的收益,我们第一时间科学调控大棚的温度,由原来的22摄氏度调至14-16摄氏度,把大樱桃的成熟时间有效推迟了半个多月,现在樱桃都已经成熟。”天来村党支部书记兼傅博果业专业合作社理事长付宝库向记者介绍,他们合作社采取“村社合一”的经营模式,率先在辽北探索棚室樱桃种植产业,并取得了成功。目前,采摘园累计投资830万元,共建设有高标准大棚21栋,实现产业收益28.7万元,收益覆盖全镇10个村,受益农户超过700人,村集体收入10余万元。“今年,俺们村扩建了高标准樱桃大棚,扩建后的大棚和我们现有的大棚实现了‘结果’无缝衔接,让我们天来村一年四季都有果,这样就能带动更多的村民一起致富。”

相比傅博果业专业合作社的“党支部牵头”产业扶贫,平岗镇三合村高标准暖棚蔬菜园区则是既有政府扶贫产业资金投入,也有国企帮扶资金扶持,还有民营资本参与的“三合一”产业扶贫项目。记者走进平岗镇三合村高标准暖棚蔬菜园区看到,此时棚里还没成熟的黄瓜顶着淡黄色的小花挂在藤间,另一边的西红柿秧一尺多高,长势良好。平岗镇党委副书记齐亮告诉记者,这个项目不仅体现了全社会各方面力量共同参与脱贫攻坚的态势和局面,也打造了产业扶贫的创新模式,更为周边地区带来了典型示范带头作用。

为了真正让项目起到实效,让老百姓得到实惠,西丰县还规范了项目管理制度,研究制定了《西丰县产业扶贫项目管理暂行办法》,为全县实施脱贫产业项目提供了依据。同时加大项目建设力度,在严格执行“四议一审两公开”程序基础上,组成了项目审查小组,对今年拟实施的产业项目进行了逐一审核。以此发展一大批有带动力、有经济效益的帮扶项目,不断拓宽贫困村民的致富门路。 

促发展——产业联动 打好扶贫“组合拳” 

在振兴镇宏成食用菌合作社的发菌棚里,放眼望去,山一样的菌棒整整齐齐地码放着。合作社负责人林福军告诉记者,今年共培植菌棒183万根,每天销售5万多棒。

2016年至今,振兴镇食用菌合作社的数量从1家增加到现在的15家。年产值7000万元,年利润2400万元,社会效益700万元。随着食用菌产业发展势头越来越好,振兴镇党委着手整合力量,探索出以“扶贫资金+合作社+贫困户”的经营模式,将产业扶贫发展资金、扶贫互助金以食用菌产业为依托,确定了“生产基地+产品仓储物流+精深加工”三位一体的发展方向。打造了集食用菌生产、加工、包装、冷藏、销售为一体的振兴镇香菇大市场,在辽北和南方市场之间搭建了一个完善的香菇交易服务平台,为西丰县香菇提供市场化、规范化、高效率的物流服务。振兴镇把项目“整合”、让产业“联动”的举措,带动600余户贫困户1500余人参与产业发展,年利润可实现500万元,农民增收2000余万元。

如今,走在西丰县各个乡镇,像振兴镇这样,把产业扶贫打出“组合拳”的不在少数。比如,西丰镇立足发展生命健康产业,以东昌村农业采摘项目、和厚村及石湖村花卉小区项目为龙头,打造了一条富民产业带、环城旅游带、强镇景观带;平岗镇以重点发展高标准暖棚蔬菜园区为主,又创建了铁岭蓝蜻蜓袜业有限公司扶贫车间,重点建设千亩果园项目和入股永得利合作社冷链物流项目,在经营好原有扶贫产业项目的基础上,按照全县确定的发展战略,着力发展现代农业示范区和田园旅游观光农业等等。

现在的西丰县正用改革的思路和创新的举措,以特色扶贫产业为载体,进行产业联动,着力打造西丰南部特色产业示范区、北部现代农业示范区、中部工业核心区三大功能区。产业扶贫的“组合拳”正逐步促进西丰县的扶贫产业由“单一”变为“综合”,逐渐形成了以西丰县南部的食用菌特色产业带、北部的现代设施农业产业带、中部的生命健康产业带为代表的特色扶贫项目园区, 强化了产业扶贫的融合带动力,开启了精准扶贫的新模式。 

开新路——产业驱动 敲开村民“幸福门”

“自打咱们村有了产业扶贫,我家这日子可是越来越好啦!”钓鱼镇景华村犇富养牛合作社的成立给60多岁的建档立卡户马明富家带来了福音。如今每月都能赚到3600元工资的马明富,虽然每天很忙碌,但却干劲十足。“像我这个岁数,很难找到活干。能在合作社里喂牛、干点零活儿,还给这么多工钱,我觉得小日子充满了希望。”马明富一边抚摸着小牛犊的头一边高兴地说。

“春季防火田间地头巡视记1分,清理街道垃圾记2分,孩子学习成绩优异记4分……”翻开西丰县陶然镇登云村“公益岗”“道德岗”脱贫帮扶台帐,里面详细记录着全村96户211名建档立卡贫困户在各自岗位上的积分,对于没有劳动能力的建档立卡户,西丰县设立了道德岗位和公益岗位。“一个积分50元,我们村的所有贫困户都要通过劳动获得报酬,让所有的贫困户有尊严地得到救助、扶持,而不是不劳而获。”村干部尹德友说。72岁的姜叶是个爱张罗的人,村里设立卫生监督公益岗后她率先报名。“年纪大了,没有劳动能力了,村里设置公益岗,我来做卫生监督员。”姜叶说。在她的监督下,村里的环境焕然一新。同时,公益岗和道德岗的设立,使登云村大变样,村里的环境整洁了,老百姓的生活改善了,邻里关系和谐了,大幅度提升了登云村百姓的幸福感和获得感。

近年来,西丰县以产业发展为驱动,推动扶贫工作由“输血”向“造血”转变,实现扶产业与扶志气的有机融合。形成产业类型多样性、带贫模式多样性、增收渠道多样性的产业扶贫格局,为贫困群众稳定脱贫奠定坚实基础。与此同时,越来越多的贫困户通过产业扶贫,加入到合作社,拿到了项目分红,有的还成为项目“主人”,真正从贫困中“走”出来,走上了一条稳稳的幸福路。记者手记:习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出,要加大产业扶贫力度,种养业发展有自己的规律,周期较长,要注重长期培育和支持。记者在采访中看到,西丰县各个乡镇走出了一条因地制宜产业扶贫的新路子。一方面,扶贫产业蓬勃发展,解决了部分贫困人群的就业问题,进而解决“两不愁三保障” 的相关问题。另一方面,扶贫产业把外在的推动力转化为内生动力,可以从根本上解决贫困人群的生存发展问题,提高贫困地区自我发展能力和自我造血能力。然而,除了精准,产业的长效发展才能保证脱贫效果的可持续性,保障贫困地区和贫困人口真脱贫、不返贫。建立健全稳定的长效机制,全面打赢脱贫攻坚战才会有可靠保障。