工业结构比较单一、传统产品占大头，“原”字号“初”字号产品居多，这些东北老工业基地的状况改变得越快，才越能为全面振兴赢得主动。《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》指出，通过调结构实现新旧模式的顺利衔接，是确保东北经济平稳增长、实现东北振兴的关键之举。

由于历史原因，东北经济结构长期存在着“国有经济占比高”和“重工业占比高”的两高特征。而且占比过高的能源和重化工业，又多数处于产能过剩行业、产业链价值低端，所以当国际市场出现需求低迷时，东北所承受的冲击也是最直接的。

取得实质性的突破，不是单纯地淘汰传统产业，也并非不顾客观条件强行上马新兴产业，而是要扬长避短、扬长克短、扬长补短。要坚持在现有产业基础和资源禀赋的基础上，充分发挥资产、人力、技术等方面的优势，走一条内涵式扩大再生产的新路子，在做强做优上下功夫。

按照《若干意见》所指向，辽宁将在新一轮东北振兴的征程中，加快构建起战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。