基于对新一轮东北振兴所处阶段的科学分析，《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》强调，新一轮东北振兴要以提高经济发展质量和效益为中心，通过四个着力，来不断提升发展活力、内生动力和整体竞争力。一个中心，四个着力，正是新阶段新理念下，国家指导东北地区要努力探索的一条全面振兴新路径。

今年全国两会期间，习近平总书记再次给东北振兴把脉时也强调，“要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。”

打好发展组合拳，就是要在“完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生”这四个着力点上共同发力，来促使东北地区的经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动，向主要依靠体制机制创新、科技进步和人力资本带动转变，由重点依赖资金和项目转向完善东北振兴的综合环境，强化制度供给，创造内生动力。顺利实现了这个平稳转换，东北地区也就顺利的实现了“爬坡过坎、滚石上山”，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。