阜新市委坚持以政治建设为统领、以激励约束为导向、以制度创新为载体、以工作实绩论成败,首创激励广大干部新时代新担当新作为“1+7+8”实施意见和工作措施,树立起以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

“1+7+8”实施意见和工作措施内涵丰富。“1”是市委出台一个统领全局的实施意见,“7”是7个市直综合部门按照干部管理权限和工作职责,分别制定出台激励各行业、各部门干部职工担当作为的工作措施,“8”是8个县区结合本地区中心工作出台具体工作措施,进一步增强广大干部攻坚克难的斗争精神,提升解决实际问题的能力,全面提振干事创业精气神。

阜新市委牢固树立激先敦后和强基导向,先后制定出台《阜新市激励干部新时代新担当新作为“1+7+8”实施意见和工作措施》《阜新市领导干部政治素质考察工作办法和实施方案》《关于深入开展“一线工作法”增强斗争精神,推动制度创新的实施意见》《新时代新担当新作为表彰奖励实施方案》等一系列制度文件,围绕当前重点工作任务,分别制定印发了疫情防控、脱贫攻坚、项目建设、创建国家卫生城市、乡村振兴等“五个一线”考察识别干部办法,通过科学设置考核内容、灵活运用考核方式、强化考核结果运用,多角度、全方位、立体式深入了解干部在专项工作一线的具体表现,激励广大干部当先锋、作表率,凝聚见贤思齐、奋发有为的工作激情。组织1.3万名机关党员干部对接村、社区党组织开展“千千结”活动,让党员干部在急难险重中磨砺,积累斗争经验,提高斗争本领。选派650名优秀干部到乡镇、村担任“第一书记”,选派50名优秀中青年干部人才到江苏盐城等发达地区培养锻炼,经风雨、见世面、长才干。举办青年干部、乡镇公务员能力提升培训班,培训干部880人次。截至目前,发现储备政治素质过硬、表现突出、实绩显著的干部600余名。在全市上下形成了“只要想干,就有舞台;只要敢干,就有支持;只要干成,就有奖励”的浓厚氛围。

阜新市委充分发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用,将干部担当作为情况作为年度考核、实绩考核、监督执纪问责的重要内容,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、惩处问责的重要依据。突出政治素质考察,加强平时考核,强化分类考核,夯实专项考核和实绩考核,激发干部担当作为内生动力。建立健全容错纠错机制,消除干部担当作为后顾之忧。推进政治素质档案常态化制度化建设,按照“一人一档”方式,为1002名市管干部和2684名科级干部全部建立政治素质档案,使干部一贯政治表现有据可查。

坚持正向激励,促进干部勇担当善作为。连续3年组织开展“新时代新担当新作为”专项工作先进个人表彰表奖活动,共评选出先进典型260名。2018年以来,先后对99名担当作为的干部予以提拔或进一步使用,对228名市管公务员晋升职级,对69名领导干部开展交流任职。对监督检查中发现和群众举报的不担当不作为问题线索开展立项督查,对严重违规的问题进行严肃查处。截至目前,对125人次不担当不作为的干部进行了党纪政务处分或组织处理。