今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。长期以来，东港市坚持对标“两不愁三保障”，明确“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个核心问题，瞄准薄弱环节，因地制宜精准施策，全面打响脱贫攻坚战，向全面建成小康社会迈出了坚实步伐。

走进成大血液透析中心，正在进行透析治疗的姜喜宽告诉记者，他于２０１５年患上尿毒症，需要隔天做一次透析，每次透析的费用都超过５００元，不到两年时间就花了９万多元，根本无力承担。不幸中万幸的是，他在患病的第二年就被市扶贫开发中心列为建档立卡贫困户，并办理了低保，去年还在市人民法院的协调下，被成大血液透析中心免费收治。同时，作为对口包扶单位，法院还报销了姜喜宽全年从合隆到透析中心的６０００元路费，使他重新看到了生活的希望。

“姜喜宽是我们法院的对口包扶对象。针对他的情况我们找到了成大血液透析中心，经过沟通取得了中心的支持和帮助。通过透析姜喜宽现在身体状况不错，我们院里准备再给他买几头猪崽饲养，帮助脱贫致富。”市法院副院长刘忠说。

今年，东港市委、市政府进一步完善了双包保制度，筛选出２０１９年度脱贫人口、收入不稳定的重点监测户和收入低于５０００元的挂牌督战对象共计７３户贫困户，确定了２４名市委、市政府领导与２４家有经济实力的部门进行双包保，帮扶领导亲自协调解决问题，督促落实各项重点任务，建立起领导指挥、部门联动的长效帮扶机制。

为有效做好健康扶贫，我市还从２０１９年起，在“新农合、大病保险、医疗救助和省级医疗补充保险”四级保障的基础上，增加了“医疗费兜底保障”，为贫困人口构筑起５道保障，成为丹东地区首创。

家住新城街道八棵树村的建档立卡贫困户曲桂花患有严重糖尿病、哮喘和冠心病，仅靠几亩地租和政策补贴为生，年收入只有５０００多元。２０１５年，曲桂花被纳入建档立卡贫困户，２０１６年实现脱贫，但长年大额的治疗费用，使曲桂花的生活一度无法维系。去年，我市出台政策，为全市建档立卡贫困人口投保医疗补充保险，对贫困人口住院报销后自行承担的医疗费再进行８０％兜底，这为曲桂花带来了福音。“我身体不好干不了活儿，每年不算住院，打胰岛素、吃药就得３０００多块钱，有了这个政策，我的负担就减轻很多了。”曲桂花说。

今年，东港市在总结去年经验、做法的基础上，继续完善更高质量的“五加一”健康扶贫医疗保障体系。在已有慢病签约服务体系的基础上，拟提取部分扶贫产业收益资金１０万元，对重点人群进行用药补贴。卫生健康部门制定实施方案，限定病种范围，框定购药渠道，利用现有的慢病签约服务网络（乡村医生）进行用药指导和审核，规范补贴发放途径和程序，减轻因病致贫家庭经济负担，达到减少刚性支出、反向增加收入的目的。

同时，东港市通过不断加强产业扶贫基地建设，最大限度发挥基地扶贫保障作用。据统计，自产业扶贫基地盈利以来，我市已将３５万元收益资金用于全市建档立卡贫困人口产业扶持，其中１０万元用于２０１９年度脱贫人口分红，人均分得６６２．２５元；１０万元建立扶贫救助基金，用于所有建档立卡贫困人口临时救助以及家庭人均收入低于５０００元人群产业叠加扶持；８．６万元用于全市所有建档立卡贫困人口投保医疗补充保险；其他资金用于建立　“孝善基金”“慈善基金”和“丧葬抚慰金”等，建立起长短措施结合、个惠制与普惠制并举的分配扶持机制。

为提高扶贫精准度，我市还巧用信息技术手段，开展了扶贫二维码印制上墙工作，实现一户一卡一码，并将全市４０个行政村、４１８个建档立卡贫困户纸质档案信息全部录入精准扶贫信息管理系统，建立了电子档案，同时把一户一码的扶贫明白卡张贴在所有贫困户家中，实现扶贫大数据全程可追溯。