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“五治联动” 提升基层社会治理效能
【2021-06-24 来源:辽宁日报】

为统筹好发展和安全两件大事,普兰店区把提升基层社会治理效能作为“一号工程”,创新打造以党建为引领、以法治为保障、以德治为先导、以自治为基础、以智治为支撑的“五治联动”基层社会治理新模式,推动实现小矛盾、小问题解决在基层的工作目标,大力推进平安普兰店建设。

以“党建+”工程为龙头强化政治。扎实推进“党建+社会治理”工程,实施“主战场+主官制”制度,打造区、街、社区(村)三级主战场,各级党委(党组)“一把手”担负辖区治理主责、全责的社会治理体系链条。把支部建在网格上、党小组建在屯组(楼栋)中,在全区建立899个党支部2579个党小组,形成“街道党工委+社区(村)党总支(支部)+网格党支部+屯组(楼栋)党小组”的四级红色网格管理体系,推进红色治理。

以“法治先行”为抓手强化法治。规范行政决策程序,事关改革发展的重大决策100%必经合法性审查。全区12个执法部门255名执法人员下沉对接18个街道,为街道赋权增能,水管、林管、环保等937名“六大员”辅助执法力量全部纳入到社区(村)网格,实现“一网统管”。全区建立普法阵地 904 处,法律“六进”等载体活动常态化开展,开展法治宣传、法律咨询、诉前调解、诉讼纠纷化解等工作,实现纠纷“前端”化解与“后端”诉讼无缝对接。落实“放管服”改革任务,政法机关共推出便民利企措施55项,837个政务服务事项实现“一站式”办理,形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的崭新局面。

以新时代文明实践中心为载体强化德治。在各社区(村)建立新时代文明实践主题广场110处,成为提高群众思想觉悟、道德水准、法治观念、文明素养的“主阵地”。深入基层宣讲法治思想、党史等重点内容2100场次,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

以基层协商民主建设为突破强化自治。打造“有事好商量”民事协商平台,基层社区(村)全部建成村(居)民议事厅。在社区(村)建设规范化村(居)民“评理说事点”145个,畅通群众利益诉求渠道。全区组建群防群治队伍210支,发展平安志愿者1.3万人,活跃在各社区(村),形成“共建共治共享”的基层社会治理格局。

以“雪亮工程”为抓手强化智治。完善区、街、社区(村)三级综治中心建设,联通225个各层级“一站式矛盾纠纷多元化解”平台,形成整体联动社会治理体系。按照“一格一员”的标准,配备专兼职网格员2483人,实现“小事一格解决,大事全网联动”。开发网格化服务管理工作信息运行系统,整合视频点位2200余个,问题发现、研判、派单、处置和结案实现闭环,共流转办理各类社会治理事项8603件,结案率达93.2% 。