4月22日,在“贯彻落实十九届五中全会精神、推动大连高质量发展系列新闻发布会”第六场发布会上,大连市财政局副局长于远军介绍,“十四五”时期,大连市将采取四项措施盘活政府和国有企业存量资产,推动国有资源高质量运行。

 一是依托组建国有投资、运营公司,盘活国有企业低效无效资产。加快组建国有投资、运营公司,发挥投资、运营公司专业化平台作用,积极稳妥推进国有企业低效无效资产清理盘活。

 二是建立公用事业国有企业分类管理制度,完善公共产品服务补偿机制。按照市场化法治化原则,退出不具备优势的非主营业务,降低公共事业经营亏损,实现“输血”到“造血”的转变,不断提高公共事业资产运营效率。

 三是完善行政事业性资产配置、使用、运营和处置机制,提高资产利用效率。对闲置的房屋和土地资产,通过有偿出让的方式,由国有资本运营公司进行集中管理、统一运营,提高整体运营效益;对目前分散管理的办公房产,由机关事务管理部门统一配置、统一物业,实现集约化管理,提高资产使用效益,条件成熟时可分期、分批出让给国有资产运营公司;对非房屋土地类的行政事业单位资产,进一步明确配置标准和处置程序,研究设立行政事业性资产“公物仓”,最大限度提高资产使用效率。

 四是推进公益性文化场馆盘活利用,完善国有文化企业运行机制。通过自主、合作、授权等方式,开展展览及增值服务、藏品外借、餐饮及文化产品销售等服务,开拓公益性场馆增加收入新途径;按照面向市场、转换机制的原则,完善国有文化企业内部运行机制,推动企业社会化、专业化管理;创新扶持方式,将文化惠民和繁荣演出市场有机结合,由原来补贴项目转为补贴市民,提升企业的市场意识和竞争力。加大考核力度,鼓励企业走出去开拓市场。(完)