按照省市扶贫办的工作要求，凤城市扶贫办和扶贫开发事务中心针对重点贫困人口（未脱贫人口、年人均纯收入在5000元以下的脱贫人口、脱贫监测户）实行一户一策，实行市乡村挂图作战，将贫困人口名单、帮扶措施和脱贫进度“三上墙”，分类施策，村一级要明细到人，明确包保责任人。

在市级层面制作图板4块，分别是全市脱贫攻坚作战图、未脱人口脱贫攻坚作战图、危房改造作战图、历年脱贫攻坚完成情况。在21 个乡镇（街道）制作图板42块，分别是乡镇脱贫攻坚作战图、乡镇未脱贫人员、收入低于5000元以下人员、脱贫监测人员作战明细表。在201个行政村制作脱贫攻坚情况板201块，在图板中间公示区域张贴本村乡镇未脱贫人员、收入低于5000元以下人员、脱贫监测人员作战明细表。

通过挂图作战，明确时间表，倒排工期，按月调度，确保在规定时间节点完成工作任务。