乡村平安治理是社会治理的重要组成部分。营口、锦州、朝阳等地结合自身实际情况,逐步探索出“党建引领+三治融合”的乡村平安治理模式,激发村民参与的热情,找出矛盾化解的良方,让乡村呈现出平安治理的新格局。

这里是锦州凌海市山神村的村民议事大厅,当天大家围绕着村里的自来水改造讨论得热火朝天。在山神村,从换届选举到治安管理,从重点工作部署到群众迫切要求解决的实际困难,村里都会召开村民代表会议协商议定。这就是山神村在打造平安乡村过程中践行的村民自治理念。村民自治就是让村民自己“说事、议事、主事”,这可以有效助力基层治理,激发民主自治新活力。

山神村正是以村民自治为抓手全面推行了自治、法治、德治三治融合的治理模式。村民自治必须依靠党建引领才能发挥最大的合力。营口市老边区孙家村在三治融合的过程中,就始终坚持把“平安村”建设与党务、村务工作有机结合,打造服务型党组织。2008年孙家村整体回迁到边城镇的展望社区,但村民的房屋产权证问题一直没解决。

为了让村民们住着放心、安心,孙家村党支部多次联系上级部门,克服重重困难,终于在今年4月20号为居民们办理了房屋产权证的相关手续。产权证问题的解决,极大提高了党组织在群众中的影响力。村两委以此为契机不断推进该村民主法治建设步伐,采取多种方式把法治精神带到广大群众中去。

自治与法治可以让乡村变得更加美好、和谐,但还需要德治的引领,德治是自治和法制的基础。朝阳市喀左县公营子镇桥子村创建了道德银行,仿照银行储蓄卡的形式,把村民的道德行为规范细化量化,每个家庭每年可凭账户内的道德积分评先选优、兑换物品和换取服务。

自治,让老百姓有了参与的活力;法治,为乡村治理提供了强有力的保障;德治,更像是春风化雨润物无声一般,改变着群众的精神风貌。如今在营口锦州朝阳等地的乡村,村民们都成为了乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。