为深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》日前发布，提出“十四五”时期，我省生态文明建设取得新进步，美丽辽宁建设取得明显进展，绿色成为辽宁高质量发展的鲜明底色。

“十四五”时期，我省生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上仍将处于高位。为确保生态环境质量持续改善，我省发布了涵盖环境治理、应对气候变化、环境风险防控和生态保护4个领域的22项指标体系，其中13项为约束性指标，9项为预期性指标。如2025年地级及以上城市细颗粒物浓度不高于每立方米34微克，地级及以上城市空气质量优良天数比例达到88.3%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到78.7%，单位地区生产总值能源消耗降低15%，森林覆盖率达到42.5%，均为约束性指标。这些指标的制定，将进一步助推我省生态环境质量稳步提升。

“绿色低碳”贯穿了整个规划。“十四五”时期，我省将完善绿色发展机制，强化“三线一单”生态环境分区管控的约束和政策引领，2025年年底前，形成基本完善的区域生态环境空间管控体系。健全完善宏观环境政策，加强煤炭消费总量和污染物排放总量控制，出台高耗能、高排放建设项目环境管理制度，严格实施节能审查制度。同时，健全生态保护补偿机制，建立健全生态产品价值实现机制。

“十四五”时期，我省将推动“一圈一带两区”绿色发展格局总体形成。沈阳现代化都市圈强化生态环境共保共治，辽宁沿海经济带持续推进行业深度治理，辽西融入京津冀协同发展战略先导区筑牢辽西陆海生态屏障，辽东绿色经济区夯实绿色发展生态基础，实现区域绿色协调发展。

在加快绿色低碳转型升级上，我省提出2025年年底前全省装机容量约9000万千瓦，非化石能源装机占比达到50%以上；大宗货物采用铁路、水运、管道等绿色环保方式运输比例达到80%；80%以上钢铁产能完成超低排放改造等具体目标。为实现“双碳”目标，我省将制定碳排放达峰行动方案，以协同增效为着力点，控制能源、工业、交通、建筑等领域二氧化碳排放，提出加快推进沈阳、大连、朝阳等国家低碳试点城市建设。2025年年底前，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%。

这场数字经济应用场景比赛，除了比选手的参赛项目，对和平区来说也是一次考验。是一个将和平区数字化发展融入到“数字辽宁”“数字沈阳”总体部署中的重要契机。

通过大赛，和平区向200余个来自全国各地的高校、科研机构、企业展示开放、自信、充满活力的新形象，展示良好的发展环境与满满的发展诚意，更是本次大赛的“题中之义”。“通过本次大赛，我们找到了具有核心竞争力和成长潜力的数字经济场景创新项目，为此，和平区特设3000万元规模的数字产业的引导基金来助推优秀的场景落地。”沈阳市和平区委常委、副区长王斌说。

“数字”激活一池春水

“以赛聚智”是和平区选择的绝佳路径。充分聚集数字经济发展资源，有效运用数字经济应用场景技术，提升生产率和优化经济结构，释放数字经济对经济发展的放大、叠加、倍增效应，让数字化技术应用于全区的经济发展、产业升级、改善民生等方面，激活全区发展的一池春水，是和平区举办“沈阳数字经济应用场景创新大赛”的逻辑起点。

和平区明确提出，到2023年，区域数字经济骨干企业将达到55家，打造重点项目园区10个，培育新经济瞪羚、独角兽企业10家以上，到2025年，数字经济增加值年均增速10%以上，打造“数字沈阳先行区”。数字经济增加值将达到500亿元，占GDP比重45%以上。

企业在意眼见为实。和平区如此用心打造创新大赛，努力营造数字经济产业生态，在众多参加沈阳数字经济应用场景创新大赛的选手看来，诚意十足。

“在比赛中，和平区政府不断为企业提供对接资源、政策宣讲的服务，让人感动。和平区设立的3000万元产业落地引导基金，也让我们看到了诚意。”获得大赛一等奖的琢创网络科技（上海）有限公司负责人赵蕊说，沈阳数字经济应用场景创新大赛将来自各地的数字经济应用场景人才聚集在一起，碰撞出意想不到的火花，足以让人感受到沈阳市和平区对科技创新的重视。“沈阳市和平区是我们项目落地的理想区域。”

沈阳数字经济应用场景创新大赛评委、智见创始人兼CEO郭炜称，和平区有着丰富的数字应用场景，为项目转化打下了坚实的产业基础。沈阳数字经济应用场景创新大赛将从“数字政务”“数字能源”等数字经济领域遴选出一批可复制、可大范围推广的先行试点、示范项目落地沈阳，扎根在智见（沈阳）数字经济产业园，不久后将形成产业集聚效应，成为东北地区数字经济发展高地。

集聚资源只争朝夕

797家科技型中小企业、305家高新技术企业、24个众创空间、29个数字经济产业园……作为2021-2025年度第一批全国科普示范区，国家工业互联网示范基地，省级双创示范基地，和平区拥有门类相对齐全、结构较为完备的数字经济体系。眼下，和平区正全力为数字经济发展打造生态、厚植土壤，不断在数字经济发展路径上探索前进。

沈阳市“振兴新突破 我要当先锋”专项行动开展以来，和平区紧锣密鼓地部署数字经济发展。以5G、VR、云计算、大数据、机器人、人工智能等技术开发应用为依托，构筑技术、产业、应用互动的创新系统，升级助推数字经济发展。同时构建规划先行、产业引领、项目支撑、园区保障、配套完善的数字经济创新生态，以数字经济发展进一步激发引领和平区高质量发展。

锁定目标后，和平区的众多数字经济平台陆续脱颖而出。华为VR云创新中心，累计对接企业700余家，成功举办了两届华为VR开发应用大赛，发放政府华为VR云专项补贴资金2600万元；沈阳VR文创产业园，集产学研用转化等多功能于一体，促进VR产业聚集，目前整体装修改造已完成，展示中心已运营，入驻合作企业11家。智见（沈阳）数字经济产业园，入驻率已超95%，累计投资额超过5亿元……

总决赛的结束，只是和平区推动项目落地的开始。目前，和平区正以本届大赛为契机和动力，对参赛项目进行重点跟踪分析，积极对接优化本地资源配套服务，持续做好大赛赛后工作，提供更加优惠的要素支持，营造更加优越的创业环境，释放出更多政策红利，吸引更多项目落地生根开花，用数字经济引擎激发发展的澎湃动力。

深入打好污染防治攻坚战，我省将加强细颗粒物和臭氧协同控制，开展散煤替代工程、燃煤锅炉淘汰和改造工程等大气污染源治理重点工程。2025年年底前，全省重度及以上污染天数比率控制在0.7%以内，基本消除重污染天气。在水污染治理上，提出2025年年底前基本完成全省流域主要河流、湖库、海湾入河排污口整治，构建辽河生态走廊、凌河生态走廊，全省农村生活污水治理率达到35%以上，基本消除较大面积农村黑臭水体。

“十四五”时期，我省还将强化环境风险防控，提升环境治理能力。推进“无废城市”建设，2025年年底前一般工业固体废物综合利用率达到50%，建筑垃圾综合利用率达到60%。健全环境治理信用制度体系，2023年年底前，建立排污企业和生态环境社会化服务机构黑名单制度，将企业环境违法信息纳入环境信用记录，依法向社会公开。