十年步履铿锵，十年铸就辉煌。党的十八大以来，立山区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，把感恩奋进的满腔热忱付诸高质量发展的生动实践，把志不可慢的坚定决心体现在人民至上的宗旨情怀，不折不扣落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，用行动践行忠诚、用实干发展立山、用奋斗造福人民，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作都取得了显著成效，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。

立山这十年

是高质量发展奋力迈进的十年

立山区始终坚持以习近平总书记重要讲话为根本遵循，找机遇、找出路、找方法，特别是2017年以来，深入贯彻“四个着力”“三个推进”等系列重要指示精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话精神，坚持“工业立区、商贸兴区”，笃定高质量发展不动摇，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底，紧扣打造“双鞍”融合示范区、对外开放新前沿、融入区域协调发展桥头堡“三大目标”定位，不断优化产业发展思路，形成了“一港三基地”和“一河两岸”融合发展新格局，走出了立山高质量发展的新路。

经济运行稳中向好，地区生产总值年均增长 4.75％，固定资产投资年均增长11.81％，规上工业增加值年均增长8.63%，公共预算收入年均增长5.2％。2021年，实现地区生产总值118.49亿元，同比增长7.2%；固定资产投资23.6亿元，同比增长5.1%；规上工业增加值同比增长14.3%；一般公共预算收入8.4亿元，同比增长39.8%，三次产业比重调整到0.06：42.3：57.64，形成了二、三产业“双轮驱动”良好态势，城区综合实力排名实现进位赶超。

主导产业做大做强，高端装备制造、钢铁精深加工等主导产业焕发新活力，鞍钢实业金属制品、巨力恒精品钢绳、诚创矿山机械、钢制压力容器等一批围钢项目落地开花，投资20亿元的江苏帅龙金属制品项目开工建设，实现了从“一钢独大”到“多链开花”。高新技术企业实现倍增，32个技改工程集中实施，丰林精密锻造、新兴轴承荣获省级“专精特新”中小企业，鞍钢铸钢智能化精炼系统需求在全市“揭榜挂帅”张榜。经济活跃度稳步提升，培育各类市场主体3.2万家，完成“个转企”648户、“小升规”18户、“规升巨”6户；中粮大悦城涅槃重生、旺市运营，贝隆体育小镇获评立山区首个国家AAA级景区，成为全省最大的全民健身中心。外资外贸保持平稳，实际利用域外资金、引进境外资金稳居城区前列，今年上半年引进外资2000万美元，超额完成全年指标任务167%。

立山这十年

是振兴发展优势充分彰显的十年

立山区抢抓鞍钢国企改革带来的市场要素释放机遇，紧扣钢铁循环经济大链条，依托鞍钢原材料控制力和产业链吸引力，坚定不移推进“双鞍”融合。鞍钢废钢加工基地当年建设、当年达产、当年进入工信部准入名录，创造了项目建设“立山速度”，废钢处理能力占全市60%以上，鞍钢废钢首破20亿元销售大关。推动鞍钢众元公司和浙江安特公司混改合作，实现了投资2亿元的安特磁材项目建成达产，奋力打造全球最大的高端磁材生产基地。

鞍钢供应链总部基地规模不断壮大，30余户供应链企业落户立山，15个地企混改项目相继投产和落地，实现了从“围而不入”到“破局融合”转变，努力打造“双鞍”融合示范区。空间优势全面释放，积极争取到位专项债、棚改等政策资金2.5亿元，累计腾出净地350公顷，盘活闲置厂房20万平方米，全力破解了全市瞩目的原鞍山一工国企改革难题，项目化盘活闲置土地56万平方米，化历史包袱为发展财富。全力推进开放通道建设，总投资60亿元的鞍山陆港项目落户立山，保税物流中心项目即将封关运营，立山将成为鞍山融入对外开放的战略新前沿，正经历由“城市末端”向“城市前端”战略性转变。

立山这十年

是发展活力聚势迸发的十年

立山区把营商环境摆在事关立山振兴发展全局的重要位置，作为必须下好的“先手棋”。在全市率先实施容缺审批和土地弹性出让政策，有效解决鞍钢废钢、江苏帅龙特种钢绳等项目落地问题，被省委、省政府作为制度创新经验推广。深入推进“放管服”改革，投资5000万元建成城区环境最优的政务服务中心，大力推进“一网通办”，依申请类政务服务事项平均办理时间缩减83.85%，平均办理环节2.26个，“即办件”达到65.96%，工程项目审批压缩至40天。

按期完成厂办大集体改革、“僵尸企业”处置等国企改革任务，接收国企退管人员10万余人，以一区之力承担了全市37%的接管任务。坚持“新官理旧账”，担当解决长达12年的回迁房消防设施缺失难题，稳妥有序解决了群众“办证难”问题6999个，全面破解了历时10余年的颐和城、滨江国际等地块历史遗留营商问题，一批“沉睡资源”再现活力。

今年，立山区高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“保产、保供、保建、保销”四线联动，推动服务入企、干部大下，倾力破解鞍钢新城、上峰景城、安特磁材等20余个企业生产销售运输难题，科德轧辊销售不降反升、“疫”战成名，“司机之家”“工人驿站”闭环管理经验得到市委高度肯定。全面落实稳经济大盘一揽子政策措施，把解决企业的“一件事”上升为助企纾困“一类事”的制度安排，创新制定立山版稳经济11条政策措施，精准赋能市场主体，护航托稳经济大盘。

立山这十年

是人民生活质量稳步提升的十年

立山区始终坚持以人民为中心的发展思想，将70%以上财政收入用于保障和改善民生。始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，健全完善联防联控机制，出台支持企业抗疫发展九条政策，取得了新冠肺炎病毒“零感染”和经济快速复苏的“双胜利”。

立山区把稳就业放在“六稳”“六保”优先位置，城镇登记失业率控制在4％以下，零就业家庭保持动态为零。全市率先实施集团化办学改革，成功引进文华学校、兰开美术高中，投资新建中华小学幼儿园，填补立山区近十年无区政府直属公办幼儿园的空白。统筹推进文明城市建设常态化和城市精细化管理，扎实做好路网改造、绿化覆盖、城市公园建设等民生实事，投入资金15.9亿元，改造老旧小区77个，全市率先实施物业服务全覆盖工程。扎实开展污染防治攻坚战，深入开展蓝天、碧水、青山、净土四大工程，空气质量稳步向好，南沙河水质稳定达标，宜居立山迈出历史性步伐。

基层治理能力显著提升，立山区以解决“人”的问题为核心、网格化管理为基础、数字赋能为支撑，扎实推进“一核三圈”基层治理体系建设，系统推进燃气安全、生产安全等重点领域安全整治工作，切实加强邻里矛盾、诈骗纠纷、社会治安等安全隐患排查管控力度，以“如我所访、如我所诉”的情怀推进信访矛盾化解，深沟寺街道荣获“平安中国”建设先进集体，成为辽宁省“榜样的力量”平安之基报告会唯一一个街道讲述对象。

立山这十年

是党的建设全面加强的十年

立山区坚持把抓好党建作为最大政绩，以党的政治建设为党的根本性建设，推进新时代党的建设新的伟大工程。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿，精心组织庆祝建党100周年系列活动，各级党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。

牢固树立“组织想干部、干部想事业”的鲜明导向，健全知事识人体系，注重在项目建设、维护稳定、市域治理等工作一线发现、培养、考察和使用干部。高标准推进干部教育管理，建立“工作任务牵头负责制、管理岗位责任制、绩效考核差别制”的“三制统筹”干部管理体系，实行挂职、挂案、挂事相结合的年轻干部锻炼培养机制，创新开展“领导干部上讲台”活动，积极推进全国文明城市建设，深入开展“百优十佳”立山榜样评选，“三论”导向更加鲜明，选人用人风气明显好转。

切实加强基层组织建设，全面实施“头雁工程”和党员服务管理“建家工程”，圆满完成村（社区）“两委”换届工作，持续整治软弱涣散党组织，优秀社区书记留任等制度创新成果得到市委高度肯定，在全市推广。始终保持惩治腐败高压态势，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续为基层松绑减负，各级干部竭力为立山涵养正气亮剑出力，政治生态更加风清气正、山清水秀，为立山踏上新征程提供更加坚强的政治保障。