4月11日,中国共产党丹东市振安区第十五届委员会第七次全体会议召开。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,落实中央经济工作会议、全国两会,以及省委、市委全会、经济工作会议和“两会”精神,研究部署振安区全面振兴新突破三年行动,动员和组织全区各级党组织和广大党员干部群众,以更大担当和作为,大干三年、奋斗三年,如期完成“十四五”规划,确保振安区全面振兴取得新突破。
会议由区委常委会主持。区委书记迟磊作了讲话。区委副书记、区长孙明灏就《实施方案(草案)》向全会作了说明。
会议审议通过了《振安区全面振兴新突破三年行动实施方案(2023—2025年)》和《中国共产党丹东市振安区第十五届委员会第七次全体会议公报》。
会议指出
实施全面振兴新突破三年行动,是落实习近平总书记重要指示精神,在新时代东北、辽宁振兴上展现更大担当和作为的必然要求,是贯彻党的二十大精神、谱写中国式现代化振安新篇章的实际行动,是落实“十四五”规划、区第十五次党代会精神的现实需要。全区上下要充分认识实施全面振兴新突破三年行动的重大意义,统一思想、凝聚共识,用实际行动和扎实作风回馈人民群众的热切期盼,在推进中国式现代化的进程中展现更大担当和作为。
会议强调
要牢牢把握全面振兴新突破三年行动重点任务,以中国式现代化振安实践推动全面振兴取得新突破。
要深入落实扩大内需战略,增强发展潜力和厚度
牢固树立“项目为王”理念,统筹推进交通、医疗、养老、教育、新型基础设施等重大项目建设,建立健全政府投资类和社会投资类项目储备库,建设一批强基础、补短板、增后劲、利长远并富有时代感的高质量项目,推动项目滚动接续发展。加快推动消费升级,着力打造具有聚集力、吸引力和影响力以及振安特色的消费场景,落实好各级促消费政策,进一步提振信心拉动消费。多管齐下扩大出口,围绕主导产业,重点开拓以“一带一路”沿线国家等新兴市场,积极推动企业培育“拳头商品”,提升国际市场竞争力。
要加快建设现代化产业体系,推动产业发展转型升级
在做好结构调整“三篇大文章”上下功夫,深入推进“百企百亿技改提升行动”,围绕纺织服装、电气装备、仪器仪表等具有比较优势产业,打造一批具有较强竞争力的产业集群,促进产业融合与集聚,实现链式发展。培育壮大战略性新兴产业,大力发展新材料、新能源、新一代信息技术等产业,构建一批新增长引擎。加快园区高质量发展,坚持推进园区体制机制改革,鼓励科技含量高、成长性好的企业向开发区集结,使园区成为振安区工业发展和项目建设的“主战场”。稳步推动现代农业产业体系,落实和完善最严格的耕地保护制度,重点发展蓝莓、奇异莓、水果萝卜等特色农产品,着力将振安区打造成辽东地区优质小浆果产业基地。推动现代服务业创新发展,着力引入金融、研发、咨询等现代服务业入驻,逐步打造区域性总部经济,持续推进生活性服务业提质扩容,更好满足群众“衣食住行”等多样化消费需求,提升服务业发展水平。大力发展全域旅游,推进精品红色旅游线路建设,加快发展温泉游、冰雪游、沟域游等具有振安特色旅游品牌,不断提升振安旅游知名度和吸引力。
要强化科技创新支撑,引育壮大发展新动能
突出企业创新主体地位,加快构建一批以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新联合体,不断提高科技创新成果本地转化率、科技型企业增长率。突出人才队伍建设,深入实施“鸭绿江英才计划”,全面实施“项目+团队”带土移植工程,深入开展“携企入校”招聘、“名校优生”选聘等引才活动,全方位培养、引进、用好人才,让更多的人才在振安创新创业、施展才华。
要深化改革开放,释放发展活力
持续优化营商环境,构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续助力发展壮大民营经济。坚决贯彻落实《党和国家机构改革方案》,自觉在大局下思考、在大局下行动,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性。持续推进重点领域改革,深化财税体制改革,构建全面、开放、融合、高效的振安税务新生态。推动要素市场化改革,加快供地节奏,提高供地效率,稳步做好我区土地承包期再延长30年试点工作,推动农村土地资源配置进一步得到优化。加快对外开放步伐,积极融入丹东市互市贸易创新发展新格局,主动参与辽宁沿海经济带协同发展和长白通丹道建设,全面落实外贸扶持政策,支持外贸企业巩固传统市场、拓展新兴市场。
要着力保障和改善民生,不断提升群众生活品质
扎实推进共同富裕,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业,落实好城乡居民基本养老保险待遇确定和耕地地力保护补贴等相关农业生产者补贴政策,稳步提高城乡居民收入。推动绿色低碳发展,严控“两高”项目盲目上马,持续打好污染防治攻坚战,全力打造蓝天、绿草、碧水的魅力振安。加强城乡建设和管理,持续推进城市更新行动和乡村建设行动,实施好公共文化体育设施提升和文化惠民工程,以全国文明城市创建为抓手,进一步强化城市管理。统筹发展和安全,坚决扛牢政治安全责任,加强边境管控体系建设,维护边境地区安全稳定。树牢底线意识,切实防范化解各领域风险隐患,不断提高公共安全治理水平,全力守护群众生命财产安全。
会议强调
全区上下要坚持把党的领导贯穿全面振兴新突破三年行动各方面全过程,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的重要作用,以高质量党建引领高质量发展,为实现全面振兴新突破提供坚强保障。要强化组织领导,建立项目化、清单化、工程化抓落实机制,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,保障推进重点任务切实落地。要解放思想观念,以思想上的“破冰”引领行动上的“突围”,把全面振兴新突破各项工作谋实谋深谋细。要树立鲜明导向,健全考核体系、强化正向激励,推动干部真抓实干、狠抓落实。要锤炼过硬作风,主动担当、积极作为,确保在全面振兴新突破三年行动中走在前、干在先。
参加这次会议的有:区委委员32人,区委候补委员5人;不是区委委员、区委候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员,区法院院长,区检察院检察长,区纪委常委;各镇(街)、各部门单位主要负责同志,各民主党派主要负责同志;驻区单位主要负责同志;区第十五次党代会代表中部分基层同志。