（2023年4月11日中国共产党丹东市振安区

第十五届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党丹东市振安区第十五届委员会第七次全体会议于2023年4月11日召开。

出席会议的有，区委委员32人，区委候补委员5人。区纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。区第十五次党代会代表中部分基层代表列席会议。

会议由区委常委会主持。区委书记迟磊作了讲话。全会审议通过了《振安区全面振兴新突破三年行动实施方案（2023—2025年）》。区委副书记、区长孙明灏就《实施方案（草案）》向全会作了说明。

全会强调，要深入贯彻习近平总书记关于“新时代东北全面振兴‘十四五’时期要有突破”的重要指示和党的二十大作出的“推动东北全面振兴取得新突破”决策部署，全面落实《辽宁全面振兴新突破三年行动方案》和《丹东全面振兴新突破三年行动实施方案》，区委、区政府决定，抢抓“十四五”后三年重要窗口期，锚定区第十五次党代会和区“十四五”规划确定的目标任务，全力实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年，以超常规举措助力打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，如期实现“十四五”规划目标任务，在新时代辽宁振兴、丹东振兴上展现更大担当和作为。

全会指出，实施全面振兴新突破三年行动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，履行维护国家“五大安全”政治使命，着力补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，持续做好结构调整“三篇大文章”，立足实力振安、活力振安、美丽振安、幸福振安建设，以创新驱动为引领，以项目建设为支撑，以园区发展为关键举措，以营商环境、工作作风和从政环境建设为根本保障，加快产业转型升级，加强生态文明建设，积极扩大开放合作，将改革创新贯穿始终，加快实现“三区一地”发展总体目标，全力打造开放融合、守正创新、幸福宜居的魅力振安新城区，以新气象新担当新作为辽宁振兴、丹东振兴贡献振安力量。

全会强调，实施全面振兴新突破三年行动的总体目标是：通过三年努力，维护国家“五大安全”能力显著提升，高质量发展迈上新台阶，结构调整步伐加快，创新能力显著增强，数字振安建设成效明显，改革开放取得重大进展，营商环境持续优化，“三区一地”建设加快推进，生态环境建设取得扎实成效，社会治理能力不断增强，人民生活品质持续改善，形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，以中国式现代化振安实践推动全面振兴取得新突破。

全会强调，实施全面振兴新突破三年行动要在10个方面实现新突破。要着力扩大有效需求，精准施策扩大有效投资，加快恢复和扩大消费，多管齐下扩大进出口，在推动经济增长上实现新突破。要着力调整产业结构，全面提升工业核心竞争力，培育壮大战略性新兴产业，加快发展数字经济，做大做强现代建筑业，推动服务业创新发展、旅游业提质发展、产业园区高质量发展，完善品牌培育发展机制，在加快建设现代化产业体系上实现新突破。要着力强化科技教育人才支撑，建设高水平科技创新平台，提升企业技术创新能力，实施人才强区战略，在引育壮大新动能上实现新突破。要着力优化营商环境，持续推进“放管服”改革，抓好国资国企改革，深化财税体制改革，推动要素市场化改革，防范化解重点经济领域风险，在深化重点领域改革上实现新突破。要着力促进各类企业竞相发展，发展壮大民营经济，积极引进外资企业，加快推进央地合作，在培育壮大市场主体上实现新突破。要着力推进开放平台建设，推动边民互市贸易创新发展，在扩大对外开放上实现新突破。要着力推进城乡融合发展，加快完善现代农业产业体系，推动农村产业融合发展，推进美丽宜居乡村建设，在全面推进乡村振兴上实现新突破。要着力统筹协调发展，推进沿海经济带建设，加强东北东部区域合作，在加快融入区域发展新格局上取得新突破。要着力推动绿色低碳发展，稳中有序推动碳达峰碳中和各项工作任务，加强生态保护和修复，深入推进污染防治，在生态文明建设上实现新突破。要着力保障改善民生，大力提升就业质量，稳步提高城乡居民收入，健全社会保障体系，推进健康振安建设，推动托育养老服务体系建设，办好群众满意的教育，繁荣文体事业和文体产业，加强边境管控体系建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，争创全国文明城市，在增进民生福祉上实现新突破。

全会强调，实施全面振兴新突破三年行动，是落实习近平总书记重要指示精神，在新时代东北、辽宁振兴上展现更大担当和作为的必然要求，是贯彻党的二十大精神、谱写中国式现代化振安新篇章的实际行动，是落实“十四五”规划、区第十五次党代会精神的现实需要。全区上下要统一思想、凝聚共识，充分认识实施三年行动的重大意义，进一步增强抓好三年行动任务目标的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持践行使命、诠释忠诚，把实现全面振兴新突破作为当前最大、最紧迫的政治任务，用实际行动和扎实作风回馈人民群众的热切期盼，在推进中国式现代化的进程中展现更大担当和作为。

全会要求，各镇（街）各部门各单位要牢牢把握实施全面振兴新突破三年行动重点任务，以中国式现代化振安实践推动全面振兴取得新突破。要深入落实扩大内需战略，增强发展潜力和厚度，充分发挥投资对稳定经济运行、优化供给结构的关键作用，增强消费对经济发展的基础性作用和进出口对经济的支撑作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要加快建设现代化产业体系，坚持把发展的着力点放在实体经济上，推动农业产业融合发展、传统产业改造升级、现代服务业提质增效，夯实新发展格局的产业基础。要强化科技创新支撑，突出企业创新主体地位和人才队伍建设，不断提高科技创新成果本地转化率、科技型企业增长率，引育壮大发展新动能。要持续推进全面深化改革，释放发展活力，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，为企业松绑、为创新除障、为公平护航。要着力保障和改善民生，不断提升人民群众生活品质，践行以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，推动绿色低碳发展，加强城乡建设和管理，统筹发展和安全，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

全会强调，全区上下要坚持把党的领导贯穿全面振兴新突破三年行动各方面全过程，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的重要作用，以高质量党建引领高质量发展，为实现全面振兴新突破提供坚强保障。要强化组织领导，建立项目化、清单化、工程化抓落实机制，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，提高抓落实的系统性、整体性和协同性，保障推进重点任务切实落地。要解放思想观念，深入实际、深入基层、深入群众了解情况，把全面振兴新突破各项工作谋实谋深谋细。要树立鲜明导向，健全考核体系、强化正向激励，推动干部真抓实干、狠抓落实。要锤炼过硬作风，主动担当、积极作为，在全面振兴新突破三年行动中走在前、干在先。

全会号召，全区各级党组织和党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破，为全面建设社会主义现代化国家作出振安积极贡献。